菲律賓的蘇比克灣是南海具有戰略意義的重要港口,從這里可以在一天內橫穿南海,靠近越南和中國沿海。如今,一家為美國海軍造軍艦的澳大利亞造船公司有意買下這里的一個造船廠,而在上周,他們正計劃結束自己在中國的全部業務。
據澳大利亞廣播公司(ABC)5月6日報道,澳駐菲律賓大使史蒂文·羅賓遜(Steven Robinson)在一場當地媒體簡報會上證實,澳大利亞造船公司奧斯塔(Austal)已接近達成收購蘇比克灣的韓進造船廠。
羅賓遜稱:“我希望在未來一兩個月內會有一些進展,看到所有這些談判的最終結果......這仍然是某種商業機密,所以我不能談太多的細節,盡管如此,我們希望能有一個積極的結果,看到奧斯塔公司在菲律賓這里進一步擴張?!?/p>
蘇比克灣在1947-1992年間一直是美國的海軍基地,直到現在,澳大利亞和美國的軍艦仍然定期??吭摳劭?,美國海軍陸戰隊還會在附近地區練習登陸。2019年,曾有兩家中國公司表示對蘇比克灣的造船廠感興趣,但奧斯塔公司一直被認為是最有力的競爭者。
《澳大利亞金融時報》報道稱,該公司受美國海軍信賴,是唯一一家為美國海軍設計、建造和維護船舶的外國主承包商,他們在澳大利亞、美國、越南都有船廠。去年6月,美國國防部還向他們投資5000萬美元用以提高奧斯塔在阿拉巴馬州造船廠的產能。
目前,奧斯塔手握美國海軍瀕海戰斗艦和遠征快速運輸船的生產合同。他們的首席執行官帕迪·格雷格(Paddy Gregg)稱,為美國海軍提供維護和支持工作對他們而言是巨大的機遇,因此他們對蘇比克灣非常感興趣,因為美國及其盟友的海軍艦艇將頻繁在這里作業,而他們希望能為那里的船提供更多的支持。
值得注意的是,奧斯塔在中國也有業務。2016年,奧斯塔與廣東江龍船艇科技股份有限公司成立了合資企業澳龍船艇科技有限公司(Aulong Shipbuilding),為中國市場建造商用客船和非軍用船舶,這也是奧斯塔唯一同中國有關的業務。
但在上周,奧斯塔宣布,他們打算出售屬于自己的40%股份?!栋拇罄麃喗鹑跁r報》稱,這家合資企業累計生產了12艘商業和客運渡輪,其收入在奧斯塔總收入中的占比還不到1%。按照其發言人的解釋,他們決定出售股份的原因是在華業務的發展不及預期:
“奧斯塔的業務重點是進入美國的鋼船建造業,并發展我們在東南亞的國防和商業業務,因此我們無法給予合資企業成長所需的關注和資金?!?/p>
ABC電視臺則認為,奧斯塔此舉是由于中澳關系的惡化引發的擔憂?!栋拇罄麃喗鹑跁r報》還把出售同收購蘇比克灣的造船廠聯系起來,稱這家合資企業可能成為此次收購的最后一道障礙。
盡管奧斯塔的此次收購同美國海軍關系密切,但若就此斷言美軍要“重返”蘇比克灣還為時尚早。
據觀察者網早前報道,冷戰期間,美軍之所以要在蘇比克灣構筑亞洲最大的前進基地,主要原因就在于它距離美國希望的干涉地區都很近。美國的航母戰斗群從這里出發,可以在一天之內橫穿南海,對越南進行近距離部署,也可以在一天之內抵達中國南部沿海,對中國實施威懾。
然而近這一昔日的優勢,今天卻成為了美軍不可能常駐蘇比克灣的最大理由。因為蘇比克灣離中國過于近,隨時可能遭到中國軍隊的遠程精確打擊,而大規模的軍事基地面對這樣的打擊,實際上是毫無生存的可能的。
正是因為近年來中國軍隊遠距離打擊能力的提升,美軍痛感昔日遠東的軍事基地都將處于中國空軍戰斗機群和第二炮兵的打擊范圍之內。為了保存作戰實力,美軍才決定將軍力部署到關島這樣深入太平洋的第二島鏈基地,目的正是為了撤出中國軍隊的打擊范圍,以保證在發生沖突時美軍在亞太地區作戰力量的完整性。
基于這樣的前提,美軍顯然不可能在蘇比克灣長期駐扎,更不可能再次建立大型的軍事基地。